暑期实践丨智行有度，法理有温：解码智能交通治理背后的伦理与法治

这个夏天，武汉大学哲学学院青春支点责任先行实践队跨越千里，从江城武汉奔赴钱塘江畔，围绕智能网联汽车治理的相关议题开展跨学科调研。2026年7月9日，实践队走进浙江警察学院，与浙江省、嘉兴市以及德清县等各级公安交管部门的业务骨干民警共同参与智能网联汽车道路安全治理专题研讨会。在报告分享与深度交流中，团队深入了解到浙江全省的试点格局与治理经验，直面促进新兴产业规范发展的现实任务，在哲学思辨与交通实务的碰撞中探寻科技向善的治理路径。

一    专题分享：全景了解浙江智能治理实践

    座谈会上，部分交管负责人依次作专题报告，从省级整体布局到地方落地细节，从平台技术建设到立法制度探索，为实践队呈现了浙江智能网联汽车道路安全管理概貌。

杭州：轻量化云端监管的标杆

省公安厅交通管理总队和警察学院交通管理工程学院专家现场演示了杭州市智能网联服务管理平台。作为工信部首批智能网联试点城市，杭州搭建起全市统一的监管平台，目前已接入大量的联网车辆，涵盖高阶自动驾驶车辆、功能型无人车及网联改造公务车与校车等多元类型，累计自动驾驶总里程已达相当规模，入驻车企众多。 全域测试道路及其信号灯路口全部接入云端，信号数据传输时效极短，可在大雾、建筑遮挡场景下为自动驾驶补盲，辅助车辆优化路口通行效率。依托这套体系，杭州实现了覆盖事前事中事后的全流程监管闭环。

嘉兴、德清：县域先行的探索

来自嘉兴公安交管部门的负责人介绍了嘉兴桐乡市的制度建设成果。桐乡作为省级车路云一体化试点，已构建起“1+1+2”的制度框架，出台了浙江省第二部智能网联地方性立法，形成了“一标准三意见”的管理体系，明确了车辆管理、事故处置、舆情应对相关规则，从法律层面为无人车商业化落地提供了重要支撑。目前桐乡已有部分企业获测试资质，发放了多张车辆号牌。当地云控平台具备状态监测、风险预警、跨区审批三大能力，企业可线上申请跨区域行驶权限，大幅降低了运营办事成本。

德清是全国唯一的县域国家车联网先导区，也是五部委批准的车路云一体化应用试点城市。当地立足“地理信息+智能网联”的融合发展特色，依托路侧边缘计算节点破解纯云端运算带来的时延难题，构建起全省领先的测试支撑体系。据一线交警介绍，德清功能型无人车投入运营后，多数事故由涉事车企与当事人私下协商处理，其余事故则移交交警处理，且经责任鉴定涉事无人车均无需承担责任。当地交警表示，虽然现阶段事故中无人车多为无责方，且企业主动担责的态度缓解了初期矛盾，但随着无人车规模化推广、随车安全员逐步退出，责任认定、保险配套等深层次问题仍需通过制度完善来回应。德清先行先试的实践探索，正为全国自动驾驶规范化落地积累可复制、可推广的实践经验。

从全省范围来看，浙江大部分地市已开展智能网联汽车试点，其中杭州重点聚焦自动驾驶乘用车场景，宁波、舟山、义乌依托港口物流产业优势，重点推进港区重型货运车辆的智能网联改造与无人化运营试点，全省多地同步布局无人配送、无人环卫等低速功能型无人车场景。这生动体现了浙江智能网联汽车分层布局、全域协同、场景多元的特色发展模式。

二    直面痛点：共议治理落地的现实难题

座谈会上，一线干警结合实务案例梳理了当前智能网联汽车道路安全治理面临的诸多现实痛点：相关法律规范仍存在缺位，事故数据取证存在阻碍，跨区域监管协同机制尚不健全，理论落地面临多重挑战……这些现实难题也让实践队员认识到，哲学不能局限于书斋里的思辨，而更应成为解决“车辆故障谁来管”“算法失误谁来担”等现实问题的思维工具。

三    双向交流：理论与实务的融合共鸣

研讨会上，实践队也向与会嘉宾汇报了此前在武汉等地的调研成果。团队以自动驾驶伦理、法律与城市治理为核心方向，累计回收有效问卷600余份，完成深度访谈100余份，产出两份核心研究报告，相关报道覆盖多家国家级与省市媒体。这份扎根一线的调研，得到了与会专家的认可。

基层智慧：务实的监管创新

随后，交管负责人向实践队介绍道，针对治理空白，浙江基层已摸索出多项可落地的创新经验。桐乡推行的“双积分监管制度”极具代表性：以自然年为周期，对车辆和企业实行积分管理，覆盖二十余类交通违法行为。车辆记满一定分值收回号牌，企业记满分值先责令整改，情节严重则限制新增车辆，构建起“违法-整改-限制”的监管闭环。这套治理思路与“枫桥经验”一脉相承：推行“一案双查”甚至“一案三查”，从个案深挖类案共性，同步追溯主体责任、监管责任与协同方责任；借鉴自治逻辑推动企业自律，用柔性约束补足制度空白，实现治理效能最大化。

警校协同：跨学科的广阔空间

浙江警察学院的老师也介绍了学院实战化教研体系。交通管理工程作为全国公安院校一流本科专业，建有智能交通管控、交通事故深度仿真两大核心实验室：前者接入真实路口交管数据，可通过三维仿真平台验证治理方案；后者配备专业碰撞仿真与损伤研判设备，曾承担公安部跨省重大事故深度调查任务。

学院内设50个科研工作站，面向社会开放智慧交通、社会治理等课题。徐院长表示，公安治理的底层逻辑离不开哲学思维，哲学的价值分析能力，正是破解技术治理 “价值冲突” 的关键。当前新文科建设强调产学研融合，哲学研究走出书斋、对接实务，既能为制度设计提供底层逻辑支撑，也能让技术治理始终锚定“以人为本”的方向，双方合作空间十分广阔。

四    调研思考：锚定智能治理的未来方向

这场专题研讨会，让实践队对智能交通治理有了更立体、更深入的认知。我们清晰地看到，自动驾驶的核心瓶颈早已不在硬件技术层面，车辆感知、决策、控制技术已相对成熟，真正制约行业高质量落地的是法律定性、责任划分、数据协同、区域互认等制度与治理层面的问题，甚至大量技术研发精力，都消耗在了应对规则模糊带来的长尾场景上。若顶层制度设计先行完善，技术落地的效率与安全性都将得到显著提升。

我们也深刻意识到，科技伦理从来不是书斋里的抽象命题。现阶段试点中，无人车事故多以对方主责为主，车企也常以主动承担损失的方式化解纠纷，深层伦理矛盾尚未集中爆发；但随着自动驾驶等级提升、安全员逐步退出，极端场景下的伦理抉择、责任主体的刑法适用等问题，终将成为无法回避的课题。

这场跨越千里的交流，是哲学学科对接实务需求的一次鲜活实践。未来，实践队将继续深化“哲学+社会治理”的跨学科研究，用青年视角参与智能时代的制度构建，推动技术始终在安全、法治、伦理的轨道上稳步向前。