前不久，中联汽车交易市场公布其2004年销售业绩。结果显示，全年新车交易量同比下降30%，而二手车交易量却历史性地增长25%.中联汽车交易市场还是北京城区惟一一家同时具有新车交易与二手车交易功能的汽车有形市场。
　　
　　无独有偶，来自北京市汽车流通协会的数据也显示，2004年，北京市新车成交304198台，二手车成交147528台，两者同比增长率分别为3.9%及28.5%.二手车已显出快于新车的增长态势。

　　打破垄断 北京二手车交易双雄并立

　　2004年年底，从二手车市场里传出一条具有非同寻常意义的消息，北京市又开张了一家二手车交易市场东方旧机动车交易市场。这是北京市政府批准经营的第二家二手车交易场所。长期以来，北京市只有一家旧机动车交易市场，二手车交易的税务发票均出自这家市场，包括中联汽车市场的二手车业务也是采取与旧机动车市场合作的形式展开。不少业内人士为新市场的建立叫好，认为此举从此打破了二手车交易垄断的局面。

　　按照我国《旧机动车交易管理办法》，“旧机动车流通涉及车辆管理、交通安全管理、国有资产管理、社会治安管理、环境保护管理等各个方面，属特殊商品流通，必须在批准的旧机动车交易中心进行。”同时这个管理办法还规定，旧机动车交易中心实行分级审批制度，原则上每个地级以上城市批准设立一个。但是省会城市则允许建立两个，一个省属，一个市属。

　　现行的《旧机动车交易管理办法》是1998年3月由原国内贸易部以“内贸33号文件”形式下发的一个文件。当其公布时，业内人士就认为过时了，与我国加入WTO的大背景相违背。

　　事实上，我国对二手车交易的政策关注远落后于实践。1982年我国开始出现二手车交易行为，直到1985年，国家有关部门才开始关注二手车交易的问题。而有关政策的出台，是到1994年，随着《汽车工业产业政策》出台才对二手车交易有了正式明文规定。四年后的1998年，国家有关部门才针对二手车单独出台了一部《旧机动车交易管理办法》。

　　发展增速 厂家、商家涌入市场

　　尽管《管理办法》不健全，但市场却并没有因此却步，随着参与者的活跃，二手车交易市场的发展速度甚至超出了有关方面的预想。

　　就在东方旧机动车交易市场成立同期，2005年年初，又有两家新开的汽车交易市场东方基业汽车城和欧德宝汽车城宣布进入二手车交易领域。它们采取的都是与有经营资质的旧车市场合作的形式展开二手车业务。

　　这样陆陆续续近几年，北京市涉足二手车交易的市场由旧机动车市场、中联汽车市场又发展到现在的古城国际汽车服务贸易园区、新亚市等。总共算来，迄今为止北京市开展二手车交易业务的有形市场已达七八家之多。

　　去年8月28日，上海通用率先授权其经销商开展“诚新”二手车置换业务，各种品牌汽车均可换通用品牌的汽车。随后8月30日，一汽-大众认证二手车业务也登场，上海大众紧随其后。

　　“捷达已经成为市场上保有量最大的汽车品牌。”一汽-大众大众品牌促销部人员在一汽-大众二手车认证业务开通仪式上这样表示，捷达社会保有量已经有80万辆，不少用户是一汽-大众的忠实用户，如果能通过品牌置换的形式来购新车，既可以促进经销商的销售，也可以为用户提供便利。

　　博瑞祥弘是一汽-大众特许经销商，它也入选为一汽-大众认证二手车首批经销商。博瑞祥弘的总经理李双泉现实地认为，短期内二手车置换成交量不会很大，但是长远来说，二手车会促进新车销售及维修业务的发展。

　　厂家、商家、二手车交易市场的热闹昭示了二手车交易的日渐繁荣。

　　促使厂家纷纷介入二手车领域的原因一是我国汽车市场汽车保有量的增加，另一原因就是有关部门关于二手车政策有望做出调整的举动。

　　中联汽车交易市场长期从事二手车管理的工作人员魏征向记者介绍，“由于近三四年里新车型不断涌现，加之价格持续降低，使中联的新车保有量以每年20万到30万辆的速度递增。这就为二手车交易提供了丰富的资源，也就造成2000年以后的二手车成为绝对主力。车源的丰富，使旧车收购价格行情趋向透明，促进了收车交易的规范化，而且通过‘优胜劣汰’，促使更多款式新、技术配置高、车况好的车型进入旧车市场，让二手车消费者更加塌实放心。”

　　除了汽车生产企业与经销商涉足二手车外，汽车租赁企业也相中了这块蛋糕。北方汽车租赁公司就有一项以租代买的业务。只要长期租车到一定年限后，车辆就可以归租车者所有。

　　缺乏力度 现有《办法》面临现实发展问题

　　然而市场的繁荣和法规不完善正在成为二手车交易市场发展的主要矛盾。

　　按照现行的《旧机动车交易管理办法》，不管是从事二手车业务的厂家商家也好，还是有形市场也好，它们都必须到政府指定的旧车市场即北京市旧机动车交易市场与东方旧机动车交易市场才能完成过户手续。

　　对于从事二手车置换的特许经销商来说，开展了以旧换新的置换业务后，收购来的二手车也必须重新流转回二手车市场。除此之外，他们也别无它法处理旧车。“用户确实是方便了，但是我们还得到旧机动车市场办理手续，开专用发票及登记过户。”一家有二手车置换业务的东风日产经销商向记者表示。 　　首页 上页 | 1 | 2 | 下页 尾页  共 2 页